В состав суда, созданного в конце
прошлого года, войдут известные российские юристы и общественные
деятели. Решения суда будут обязательными для исполнения. Впрочем, их
можно будет оспорить в суде общей юрисдикции. Пока
Третейский суд будет располагаться по адресу Москва, Малый Кисловский
переулок, дом 7, строение 1 - именно здесь, в офисе движения «За права
человека», ждут первых обращений по гражданским спорам. Основное
отличие Третейских судов от судов общей юрисдикции в том, что
конфликтующие стороны пытаются в них найти согласие, они идут в
Третейский суд добровольно и судьи пытаются их помирить или добиться
устраивающего всех решения спора. Причем судей граждане выбирают сами,
и если одну из сторон, к примеру, какой-то судья не устраивает,
рассмотрения дела, скорее всего, не произойдет. Если вдруг по какой-то
причине одна из сторон отказывается от выполнения решения Третейского
суда, его судьи вправе обратиться в суд общей юрисдикции, и в процесс
вмешаются судебные приставы. Несмотря на то, что Третейский суд в
России создается на базе движения «За права человека», проект трудно
назвать правозащитным в чистом виде, считает руководитель движения Лев
Пономарев: «Он называется "по правам человека". И ко мне уже
обращались, критиковали меня. Дел по правам человека, может быть, здесь
будет немного. Почему? Потому что защита прав человека - это, как
правило, когда человека как бы обижает власть, скажем так, либо
чиновников, либо какая-то структура властная. А особенность Третейского
суда заключается в том, что обе стороны должны обратиться в Третейский
суд. И представить себе, что государственная структура вместе с
обиженным человек обратится в Третейский суд, довольно сложно, хотя
такие случаи возможны, я знаю, что они бывают. Но мы считаем, что важно
вообще предоставить такую возможность, держать дверь открытой -
пожалуйста, вот есть такой суд и обе стороны - и обиженный гражданин
или представитель власти могут обратиться сюда». Структура
Третейского суда еще формируется, но уже известно, что в нем будут
коллегии по защите чести и достоинства, по гражданским,
финансово-экономическим, трудовым, жилищным, общественным и
политическим спорам и некоторые другие. Во главе каждой коллегии должен
быть человек с высшим юридическим образованием. Кроме того, в состав
коллегий войдут известные российские юристы и общественные деятели.
Ирина Хакамада объяснила, почему согласилась войти в состав Третейского
суда: «Я отношусь к тем, кто, услышав это предложение, недолго думая,
согласился - по одной простой причине: я считаю третейские суды
наивысшей формой развития гражданского общества в любой стране, хотя
как институт они возникли до государственных судов. Почему? Потому что
здесь возникает доверие трех сторон. С одной стороны, обе стороны,
спорящие друг с другом, доверяют тем судьям, которых сами же выбрали,
они доверяют, соответственно, полученному решению и его добровольно
исполняют. Таким образом разрешаются те споры, которые, может быть,
могли бы разрешены быть в государственной судебной процедуре, но не
возникает доверия и процедура затягивается: бесконечные апелляции и так
далее. Мало того, мы знаем политическую обстановку в стране, понимаем,
что суды в силу разных причин не являются, в общем-то, реально
независимой ветвью власти. Именно поэтому у нас столько проблем в
стране. Именно поэтому не защищены до конца права собственности. А если
нет арбитра совершенно независимого, можно скорректировать ситуацию,
хотя бы имея добровольного арбитра. Когда я была министром по малому
бизнесу и когда была депутатом, я столкнулась с огромным количеством
споров между юридическими лицами и физическими предпринимателями,
которые приводили к тому, что обе стороны начинали платить бешеное
количество взяток. Это приводило очень часто вообще к заключению одной
из сторон. Никакого отношения к справедливости это не имело. И поэтому
это способ внести этику, некую этику поведения бизнеса в условиях,
когда этично себя не ведет никто». На самом
деле эксперимент с Третейским судом начался в России несколько лет
назад – еще в марте 2005 года он начал действовать в Воронежской
области. Адвокат Евгений Архипов говорит, что в основном в суд
обращались люди, которые делили имущество или спорили с работодателями
- и никто потом не пытался отменить его решение: «Даже с учетом
практики деятельности Третейского суда, а, скажем так, я реализовывал
проект на территории Воронежской области, Третейский суд успешно
реализовывается. В настоящее время поступали предложения от судей
субъекта, в том числе арбитражного суда, председателя арбитражного
суда, и выступали председатели областного суда с предложением о
сотрудничестве. Причем арбитражный суд в силу своей загруженности
заинтересован в создании подобных структур. Реакция положительная со
стороны судов. Мы им в данном случае оказываем помощь, то есть именно
помощь в разгрузке дел. То есть мы знаем, как суды сейчас очень сильно
загружены, какое большое количество дел поступает, какие большие сроки,
вы сами знаете. Иногда даже судьи вынуждены в противоречии с
действующим законодательством превышать сроки рассмотрения дел, но это
все связано с загрузкой. Дела [у нас] довольно-таки разные, но основная
масса - это трудовые споры и споры имущественного характера. То есть
это споры между гражданами по разделу имущества. Иногда доходило даже
до того, что люди приходили и говорили: “Нам быстрее нужно решение. У
нас затягивает суд районный, мы хотели бы просто получить быстрее
решение, что бы вы рассмотрели нашу просьбу”». Обращение
в Третейский суд пока будет бесплатным. Позже его организаторы
планируют ввести пошлины, но обещают, что они будут в два раза ниже,
чем при обращении в обычные суды. Пенсионеров и малоимущих граждан от
пошлин хотят освободить.
Источник: http://www.svobodanews.ru/Article/2008/01/23/20080123101518437.html |